openeconomy

OpenEconomy

21 апреля 2017

F

2723436

Рассказывает Дарья Луганская, бывший корреспондент РБК, Forbes, BBC Russia

«Интернет возник как спецпроект ЦРУ США, так и развивается», — заявил Владимир Путин три года назад. С тех пор у властей стало еще меньше доверия к сети — рассаднику вольнодумства.

При этом объем экономики российского сегмента интернета (онлайн-торговля, электронные платежи, цифровой контент и т.п.) в 2015 году достиг 1,35 трлн руб. или 2,4% ВВП страны (данные Российской ассоциации электронных коммуникаций, РАЭКа). Прогноз на 2016–й — 1,58 трлн руб.

Если чиновники всерьез возьмутся за «наведение порядка» в сети, оплачивать их инициативы — как правило, очень недешевые — придется или из госбюджета, или из прибыли частных интернет-компаний.


Способ первый: тотальная прослушка

С 1 июля 2018 года вступит в силу вторая часть так называемого «пакета Яровой» (комплекса антитеррористических поправок в действующие законы, подготовленного депутатом Ириной Яровой): это подразумевает новый порядок хранения и расшифровки трафика.

Операторы связи — МТС, «Мегафон», «Билайн», «Ростелеком» и другие — будут обязаны хранить записи звонков и любых сообщений пользователей, а также весь интернет-трафик (информацию о посещениях тех или иных сайтов, постах, репостах и т.п.) в течение полугода. Провайдеры и сайты, попавшие в реестр организаторов распространения информации в сети интернет, тоже должны хранить весь пользовательский трафик в течение шести месяцев. Все эти данные нужно будет передавать силовикам по запросу.

Подобное хранение стоит очень дорого: компании оценивали свои совокупные затраты в несколько триллионов рублей, Минкомсвязи — в 100 млрд руб. Весь российский рынок телекоммуникаций — это 1,688 трлн руб. в 2016 году (данные агентства «ТМТ Консалтинг»).

Минкомсвязи обсуждает со спецслужбами возможность сократить объем хранения в 10 раз, но затраты все равно окажутся колоссальными.

Интернет-сервисы также обязали передавать ключи шифрования ФСБ (по запросу службы) под страхом крупного штрафа. «Коммерсантъ» писал в сентябре, что ФСБ пытается придумать способ расшифровки всего трафика в России с помощью DPI-систем.

Чтобы никто не вздумал припрятать информацию, с 1 сентября 2015-го действует требование хранить все персональные данные россиян на территории России. Теперь западные компании взвешивают, насколько им выгодно оставаться в России — дополнительные серверные мощности и их обслуживание стоят недешево.

В ноябре 2016-го года из-за нарушения данного требования была заблокирована соцсеть для поиска работы LinkedIn, принадлежащая американской Microsoft. И все же, по мнению соавтора книги «Битва за Рунет: Как власть манипулирует информацией и следит за каждым из нас» Андрея Солдатова, Microsoft известен «своей разговорчивостью и тесным сотрудничеством с российскими властями». Например, компания раскрыла исходный код Windows по требованию спецслужб, чтобы получить госзаказ на свои программы. Поэтому не исключено возвращение LinkedIn.

Долго не отвечала на требования властей соцсеть Twitter, но в итоге все же объявила о переносе персональных данных россиян в Россию в 2018 году. Такие же обещания дали мессенджер Viber и сервис заказа такси Uber.

Солдатов уверен, что соцсеть Facebook и интернет-гигант Google точно не пойдут на перенос данных. Роскомнадзор, главный регулятор рунета, пока не угрожает им блокировкой — в список компаний для проверки на соответствие этому закону в ближайшее время они не входят.

Подобные меры контроля применяются и в других странах, рассказала Open Economy Роуз Длугач, cтарший аналитик Freedom House, американской НКО, ежегодно составляющей рейтинг свободы интернета в разных странах мира. «В Турции PayPal потеряла свою лицензию из-за несоблюдения требований к локализации данных. Власти Ирана дали понять, что сервисам для коммуникации скоро придется хранить данные в этой стране. В начале 2016-го года аналогичный закон о локализации был принят в Казахстане. Данные граждан становятся потенциально доступны властям, а зарубежные платформы вытесняются с местного рынка», — объяснила она.


Способ второй: блокировка сайтов

Еще в 2012 году российские власти придумали основной механизм, для контроля за интернетом — «черные списки» сайтов. Попав в реестр запрещенных сайтов за нарушение одного из многих законов — о пропаганде суицида и наркотиков, о призывах к экстремизму или терроризму и др. — ресурс блокируется, часто без суда. К середине апреля 2017 года активисты «Роскомсвободы» насчитали уже более 4 млн сайтов, закрытых по этой схеме.

Прежде Роскомнадзор неоднократно угрожал полной блокировкой (и иногда на несколько часов доступ действительно пропадал) таким крупным международным площадкам, как YouTube, Reddit, Vimeo или Wikipedia. Но речь не шла о незаконности всего сайта в целом — лишь о конкретной странице, контент на которой противоречил, по версии чиновников, одному из многочисленных законов.

Доступ сразу ко всему сайту пропадал из-за технологической погрешности — если сайт использует защищенный протокол https, операторы связи не могут заблокировать отдельную страницу. В результате сайты шли на попятную — удаляли спорный контент, и доступ к ним возвращался.

Получить доступ к запрещенным сайтам при желании можно — через программы, которые маскируют местоположение пользователя: вы заходите на сайт как будто не из России, а, например, из Англии. Речь идет о так называемых анонимайзерах (скрывают ваш реальный IP-адрес) и VPN-сервисах (шифруют весь ваш трафик).

И россияне активно этим пользуются. Наша страна — вторая в мире после США по числу пользователей самого известного анонимайзера Tor (почти 12% клиентов Tor находятся в России).

В конце апреля 2017-го «Ведомости» сообщили о законопроекте, разработанном Роскомнадзором, согласно которому сервисы для доступа к запрещенным сайтам сами по себе подлежат блокировке. Но есть один нюанс — владельцы этих сервисов могут избежать блокировки, если добровольно отключат доступ к сайтам из «черного списка» Роскомнадзора. Также законопроект обязывает поисковые системы прекращать выдачу ссылок на заблокированные сайты. Штраф за отказ — до 700 тыс. руб.

Цель — сделать обход блокировок незаконным и блокировать крупные сервисы; но каналы распространения анонимайзеров останутся — в мессенджерах, в электронной почте и т.д.

«Ведомости» также узнали, что к несговорчивым площадкам может применяться не только полная официальная блокировка, но и меры, затрудняющие пользователям доступ — например, замедляющие работу того или другого сайта. Правда, технически это очень сложно и дорого. По подсчетам Института исследований интернета, если ограничивать трафик на уровне абонентских устройств, для этого понадобится специальное оборудование, разработка и внедрение которого обойдутся в $5 млрд.


Способ третий: автономия рунета

В России пытаются регулировать так называемую «критическую инфраструктуру» рунета — точки обмена трафиком с другими странами, доменные имена в зоне .рф и .ru.

Два года назад на заседании Совета безопасности Путин поручил ведомствам придумать способ, как сохранить устойчивость рунета на случай, если его отключат от внешнего мира.

С конца прошлого года обсуждаются два законопроекта на эту тему — от Минкомсвязи и от ФСБ.

Минкомсвязи предлагает внести маршруты трафика в государственную информационную систему (ГИС). Это нужно для того, чтобы в случае необходимости поменять эти маршруты и сделать трафик более локальным, пишут «Ведомости». Точки обмена трафика предлагается передать в собственность исключительно российским компаниям. Наконец, Минкомсвязи предлагает ввести правило, что администратор национальной доменной зоны должен быть российским юрлицом, причем учрежденным госорганом исполнительной власти в области связи (то есть, собственно, Минкомсвязи).

ФСБ предлагает поправки в Уголовный кодекс за причинение вреда критической информационной инфраструктуре или создание ей угрозы. По замыслу ФСБ, за различные виды нарушений должна быть наложена ответственность вплоть до лишения свободы на шесть лет.

По мнению Солдатова, законопроект ФСБ опасен еще и тем, что предлагает «лепить гриф «Секретно»» на все, что к относится к критической инфраструктуре. Это означает контроль спецслужб над сервисами и поставщиками, секретные и непрозрачные действия с трафиком.

Оба документа нашли своих критиков. Против варианта ФСБ выступили, например, Microsoft и Cisco, идеи Минкомсвязи не одобрили, в частности, отраслевая организация РАЭК и экспертный совет при правительстве. Пока ни один из проектов не стал законом.


Оригинал

2722134

На вопрос отвечает Сергей Алексашенко, экономист, старший научный сотрудник института Брукингса, первый зампред правления Центробанка в 1995–1998 гг.

Многие россияне искренне любят Владимира Путина и считают его великим лидером, много сделавшим для страны. И готовы голосовать за него на выборах. И готовы выйти на митинг в его поддержку. Но эта любовь, как и положено, опирается не на здравый рассудок, а на эмоции. Эта любовь ближе к религиозной вере, которую нельзя «поверить алгеброй».

Возможно именно поэтому у сторонников Путина плохо получается объяснить, что же такого хорошего для страны сделал российский президент за 17 лет своего правления, и какими своими действиями он улучшил жизнь простых россиян.

Вот, например, известная в соцсетях картинка (авторство приписывается партии Великое Отечество. — прим. OpenEconomy) — она как бы доказывает эффективность руководства страны.

2722136

На мой взгляд, это тот случай, когда отсутствие рациональных аргументов, пытаются подменить плакатной продукцией. Плюс — многие приведенные на плакате показатели после 2013-го будут смотреться уже не так красиво.

Если взять данные 2013–2016 годов, то окажется, что за это время ВВП в долларовом выражении сократился на треть, до $1,4 трлн, а ВВП на душу населения — до $9,66 в год; золото-валютные резервы снизились до $398 млрд, а госдолг вырос до 13,2% ВВП. Но, понятно, что такая оценка тоже не будет адекватной.

Внешние обстоятельства

Когда мы говорим о результатах деятельности того или иного руководителя (страны, ведомства, компании), то необходимо разделять влияние внешних обстоятельств, от результатов, связанных с теми решениями, которые принимал этот руководитель.

Так, вряд ли справедливо приписывать лично Владимиру Путину рост мировых цен на нефть в 2003–2008 годах — он ничего не сделал для этого, а Россия получила более $2 трлн дополнительной экспортной выручки только от нефти и нефтепродуктов и еще примерно $1 трлн — от экспорта газа (я уже объяснял эту свою оценку, которая строится на разнице между средней ценой на нефть в 2000-2002 годах и фактическими ценами на «черное золото»). А, собственно говоря, и рост ВВП, и рост золото-валютных резервов, и рост бюджетных расходов, и рост зарплат бюджетников и пенсий, и погашение внешнего долга, и бездефицитный бюджет являются следствием этого.

Точно также не стоит забывать о том, что Владимиру Путину повезло, и он пришел в Кремль, когда российская экономика восстановилась после тяжелейшего кризиса 1998 года и набрала полный ход — темп роста экономики в 1999-м составил 6,4%, а в 2000-м — 10%. И, очевидно, что бюджетная ситуация и ситуация с выплатой зарплат и пенсий после этого резко улучшилась.

Сигналы инвесторам

Результатом приватизации 90-х и отказа властей от пересмотра правил игры и национализации сырьевых предприятий стало то, что в 2000–2004 годах физические объемы добычи нефти в России выросли на 50% (а газа, на газовом рынке в то время кроме «Газпрома» никого не было, — только на 10%), производства черных и цветных металлов — на 30–35%. Собственно говоря, тот самый эффективный собственник, которого так долго искали в 90-е годы, абсолютно рационально отреагировал на посылаемые сигналы и показал свои возможности. Можно ли приписывать этот эффект Владимиру Путину? Наверное, да, если сказать, что он мог сделать хуже, но не сделал.

Не сделал до 2003 года. До дела ЮКОСа, после чего рост добычи нефти в России резко затормозился — темпы роста добычи нефти в 2005–2016 годах составляли 1–1,5% в год.

После ЮКОСа были «Сахалин-2» (иностранные инвесторы были вынуждены отдать половину проекта госкомпании «Газпром») и «ВСМПО-Ависма» (друг Путина Сергей Чемезов взял под контроль и приватизировал титанового монополиста), «Евросеть» (основатель сети Евгений Чичваркин утверждал, что уголовные преследования вынудили его продать компанию по заниженной цене) и «АвтоВАЗ» (его спасателем и новым акционером стала возглавляемая Чемезовым госкорпорация «Ростех»), «Башнефть» (ее владелец Владимир Евтушенков угодил под домашний арест из-за обвинения в отмывании денег, а «Башнефть» позже была продана госкомпании «Роснефть») и Ковыкта (месторождение досталось «Газпрому»), «Домодедово» (владелец Дмитрий Каменщик стал фигурантом уголовного дела и мог лишиться аэропорта) и «Русснефть» (главу компании Михаила Гуцериева обвинили в незаконном предпринимательстве, он находился в Лондоне до декриминализации его статьи) и прочая, прочая, прочая по всей стране. В результате уже к 2013 году рост инвестиций в российской экономике остановился, а вслед за этим прекратился и рост экономики.

Прошедшие 17 лет правления Владимира Путина с точки зрения экономики можно разделить на два этапа — до середины 2008 года и после. Точкой перелома стал глобальный финансовый кризис. На первом этапе росли цены на нефть, Россия активно привлекала капитал с западных рынков, средние темпы роста экономики составляли 7% в год. На втором этапе и цены на нефть упали, и рынки капитала для России закрылись в ответ на ее агрессивную внешнюю политику — результат не заставил себя ждать: рост российской экономики с середины 2008-го до конца 2016-го составил 0,4%. Нет, это не среднегодовой темп роста, а накопленный рост за 8,5 лет. Как говорится, почувствуйте разницу!

Итог — стагнация

Я далек от того, чтобы говорить, что Владимир Путин не сделал ничего хорошего для экономики, это было бы неправдой. Самое главное его достижение — он не только ни разу не попытался заморозить цены, но и разрешал последовательно двигаться в сторону дальнейшей свободы ценообразования (газ, электроэнергия), что позволяло экономике восстанавливать равновесие в случае разнообразных шоков.

Важнейшим позитивным решением стал переход к плавающему курсу рубля, что позволило экономике гораздо легче пережить падение нефтяных цен в 2014–2016 годах, чем в 1998-м или 2008-м. Нельзя забывать о том, что кризис 98-го стал серьезным уроком для российских властей, и даже в тяжелые моменты они не допускали расслабленности бюджетной политики, предпочитая идти на замораживание зарплат и пенсий и на секвестр бюджетных обещаний ради сохранения макроэкономической стабильности. Все это несомненно помогало экономики, создавая для нее надежный фундамент.

Однако, если в двух словах подводить итог экономической политики Владимира Путина по состоянию на сегодняшний день, то этот итог будет звучать неутешительно: российская экономика находится в состоянии стагнации, у нее нет внутренних сил для роста, а попытки правительства оживить ее пока не приносят успеха.

Владимир Путин собирается пробыть на президентском посту еще какое-то время: то ли год, то ли семь, то ли… И если мы через какое-то время снова решим посмотреть на его достижения, то нужно быть готовым к тому, что мои выводы могут измениться. Но не надо забывать, что измениться они могут в обе стороны.

Слабы стороны современной России

Для большей объективности приводим данные исследования «Индекс глобальной конкурентоспособности 2016–2017» (The Global Competitiveness Report 2016–2017), выпущенного в конце 2016 года Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum).

Исследование содержит 114 рейтингов, в каждом из которых 138 государств мира проранжированы по одному из показателей, отражающих конкурентоспособность страны — возможность обеспечить благосостояние своих граждан, эффективное использование ресурсов и т. д.

Вот 20 рейтингов, по которым у России самые плохие показатели, и она не вошла даже в топ-100:

1. Высокая инфляция (132-е место; первые места занимают страны с самой низкой инфляцией).

2. Большой объем импортных товаров (128-е место; первые места занимают страны с наименьшей долей импорта в ВВП).

3. Распространенность офшорных схем (126-е место; первые места занимают страны, где владение активами через зарубежные фирмы не распространено).

4. Неблагоприятные условия для прямых иностранных инвестиций (124-е место; первые места занимают страны с самыми благоприятными условиями для ПИИ).

5. Плохая защита прав собственников (123-е место; первые места занимают страны с самыми защищенными собственниками).

6. Низкое качество дорог (123-е место; первые места занимают страны с самыми качественными дорогами).

7. Ненадежность банков (121-е место; первые места занимают страны с самыми надежными банками).

8. Недостаточная защита интеллектуальной собственности (117-е место; первые места занимают страны с сильной защитой).

9. Недостаточная защита интересов миноритарных акционеров (116-е место; первые места занимают страны с сильной защитой).

10. Неэффективное биржевое регулирование (113-е место; первые места занимают страны с эффективным регулированием).

11. Низкий объем привлекаемых иностранных инвестиций и технологий (111-е место; первые места занимают страны с развитым трансфером технологий).

12. Распространенность нетарифных барьеров для инвесторов (111-е место; первые места занимают страны, в которых такие барьеры отсутствуют).

13. Отсутствие нужных финансовых сервисов для бизнеса (111-е место; первые места занимают страны с высоким предложением таких сервисов).<.i>

14. Низкая поддержка аграрного сектора (110-е место; первые места занимают страны, активно поддерживающие своих фермеров).

15. Ненадежность полицейских служб (109-е место; первые места занимают страны, в которых граждане доверяют полиции).

16. Непривлекательное для инвесторов налогообложение (106-е место; первые места занимают страны со стимулирующим экономику налоговым режимом).

17. Распространенность ВИЧ (106-е место; первые места занимают страны с наименьшей долей инфицированных от взрослого населения).

18. Непривлекательное для трудящихся налогообложение (105-е место; первые места занимают страны со стимулирующим экономику налоговым режимом).

19. Неэффективное использование трудовых ресурсов (103-е место; первые места занимают страны с наибольшей эффективностью).

20. Высокое давление госрегулирования (103-е место; первые места занимают страны с минимальной бюрократией).

Оригинал

2716706

На вопрос отвечает Владимир Крейндель, исполнительный директор УК «ФинЭкс Плюс»

Без самостоятельного накопления на пенсию человек обречен зависеть от государственного обеспечения, надежность которого в будущем вызывает серьезные сомнения. И все же многие из тех, кому стоило бы самому копить и инвестировать, не делают этого, считая цель нереалистичной и недостижимой. Попробуем найти путь к достижению этой цели в пять шагов.

Шаг 1: признайте серьезность проблемы

Только внутренняя мотивация может заставить человека действовать разумно и во благо себе. Как ее создать? Поверьте в то, что на пенсии будет плохо. Представьте драматичное падение уровня потребления, неотложные расходы на медицинские услуги и лекарства (в дополнение к стандартным тратам). Поговорите с неработающим пенсионером, не имеющим поддержки. Испугайтесь.

Если страх «несчастной» пенсии для вас не работает, визуализируйте цель через пенсию «счастливую» (это легко, если вы видели беззаботных заграничных туристов-пенсионеров). Не важно как, но заставьте себя отнестись к формированию «пенсионного сундука» серьезно.

Найти внутреннюю мотивацию постоянно инвестировать так, чтобы получить вознаграждение в лучшем случае через несколько десятков лет — очень сложно. Для инвестиций нужны регулярные сбережения, которые появляются исключительно через ограничение текущего потребления. Но это важно.

Шаг 2: поставьте цель — сколько вам потребуется в старости?

Предположим, вы действительно хотите накопить на пенсию самостоятельно и поставили конкретную цель. Получаете зарплату и перед вами в силу возраста есть ощутимый период времени для инвестирования, скажем, 20+ лет? Отлично, у вас есть все, что нужно для успешного старта. Запишите цель — целевую сумму и планируемый год выхода на пенсию.

Цель создания «сундука» — помочь поддержать уровень потребления на приемлемом уровне с учетом инфляции. Консервативный расчет показывает, что 35-летнему человеку, зарабатывающему примерно 100 тыс. руб. (около $1,8 тыс.) в месяц для поддержания уровня потребления на уровне хотя бы половины заработной платы необходимо накопить $200 тыс.

Я исхожу из того, что 50% — это минимально приемлемое соотношение пенсии и зарплаты, а наш герой проведет на пенсии примерно 15 лет.

Шаг 3: подготовьте стартовую площадку — научитесь откладывать

Прежде чем начинать инвестировать, трезво оцените финансовое положение семьи. Мы будем исходить из того, что создание «пенсионного сундука» попадает в список ваших приоритетов. Погасите долги, создайте неприкосновенный запас на банковском депозите, исходя из потребления семьи на 3–6 месяцев.

В каждом конкретном случае подготовка для старта имеет свои нюансы, так что, если чувствуете, что ваш случай непростой, попробуйте поговорить с независимым финансовым советником — он поможет разложить по полочкам ваше финансовое положение. Правда, профессионала в этой области не так легко найти.

Начало инвестирования зачастую окружено мифами. Иногда можно услышать, что сначала нужно устроиться в жизни, и лишь затем инвестировать. На самом деле переход к инвестированию уже в молодости заставит «работать на себя» сложные проценты. Еще раз — инвестировать стоит начинать сразу после накопления минимального резерва.

Шаг 4: выберете стратегию достижения цели — способ инвестирования

Просчитайте путь к достижению цели, исходя из того, сколько вы сможете откладывать и под какую ставку будете размещать эти средства. Реалистичная долларовая доходность, которую можно взять для расчета — около 5% годовых. В этих условиях регулярно отчислять на будущую пенсию придется около 11–12% от обозначенной нами зарплаты.

Активы «пенсионного сундука» должны быть ликвидны, то есть сформированы так, чтобы их можно было легко и без потерь обращать в деньги. Еще одно минимальное требование — защищать сбережения от девальваций рубля и от глубоких просадок рынка. Понятно, что недвижимость в этом смысле не является подходящим решением.

Обеспечить требуемую доходность может диверсифицированный портфель международных активов — акции, облигации, золото. Создать его можно с использованием брокерских услуг от какого-либо надежного банка, брокера (это наименее затратный способ) или услуг доверительного управления. Долгосрочные вложения хороши тем, что вам не придется думать о проблеме налогообложения доходов (будут применяться налоговые льготы).

Самый экономичный и надежный способ создать качественный портфель — через индексные финансовые инструменты, которые обеспечивают низкие издержки и контроль вложений. Они повторяют структуру известных биржевых индексов. Например, индекс Московской биржи включает 50 акций крупнейших и динамично развивающихся российских компаний, их перечень и вес в индексе пересматривается раз в квартал.

При подборе финансовых продуктов необходимо грамотно подобрать соотношения между различными классами активов. Здесь могут помочь простые онлайн советники. Позитивное влияние на доходность оказывают регулярные перебалансировки — продажа подорожавших и покупка подешевевших активов.

С чего начать, если вы никогда не инвестировали?

Обратитесь в отделение банка с госучастием для открытия брокерского счета. Частные банки и брокеры также могут с этим помочь, и хранение активов в них также организовано надежно и централизовано, но для начинающего инвестора важен психологический комфорт, а его по традиции, скорее, дают госбанки.

Полезно одновременно со стандартным брокерским счетом открыть индивидуальный инвестиционный счет (ИИС), предоставляющий право на налоговые льготы (вычеты). Открытие счета бесплатно, однако перед принятием решения внимательно изучите Регламент предоставления услуг и тарифную политику банка или брокера. Не рекомендую пользоваться услугами компаний, которые взимают отдельную плату за ИИС, это нельзя назвать обоснованной комиссией.

После открытия счетов у вас появилось надежный и удобный способ размещения средств — пустой «пенсионный сундук». Теперь нужно его наполнить, но чем? Проще всего использовать портфель из биржевых фондов, благо его по запросу клиента предлагают многие банки и брокеры. Это даст возможность вложиться в акции и облигации международных компаний с минимальными издержками.

Технология приобретения простая — необходимо банковским переводом перечислить денежные средства в рублях на брокерский счет, а затем дать поручение брокеру на приобретение акций биржевых фондов. Подать такое указание можно устно по телефону или онлайн, например через личный кабинет или веб-платформу.

Как собрать портфель из биржевых фондов? Есть два пути. Первый — ознакомиться с принципами создания инвестпортфеля: несколько хороших книг переведено и доступно на русском языке. Второй путь — воспользоваться подбором портфеля, эту услугу оказывают так называемые автоматические советники — робо-эдвайзеры.

Шаг 5: старайтесь не сбиться с курса

Цель реальна, но достичь ее можно только при регулярном пополнении «сундука» и грамотном вложении средств. Будет велик соблазн изменить приоритеты и потратить накопленное на текущее потребление. Будут появляться отговорки, «почему именно в этом месяце» и так далее.

Как стать самому себе тренером и помочь сохранить мотивацию? По возможности, автоматизируйте ежемесячные переводы — это позволит не думать о рутине. Поощряйте себя за прогресс в достижении целей, регулярно записывайте хронику своего прогресса. Как только процесс создания «пенсионного сундука» перестанет быть для вас «черным ящиком», а станет регулярной процедурой — вы почувствуете огромное облегчение и перестанете бояться наступления пенсионного возраста.

Оригинал

На вопрос отвечает Яков Миркин, заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН

Благосостояние россиян действительно частенько сравнивают с возможностями граждан ОАЭ. Дескать, главный источник доходов и той, и другой страны — нефтяные месторождения, но уровень жизни почему-то разный.

Давайте разберемся, как тут правильно сравнивать.

10 миллионов счастливцев: как распределяется нефтяное богатство?

Почему бы не сравнить, в самом деле? Обе страны — крупнейшие поставщики топлива (Россия занимате 3-е место в мире по объему поставок нефти, ОАЭ — 7-е), сопоставимы по размеру всего экспорта — $250—400 млрд в год.

Доказанные запасы нефти тоже похожи: у России на 1 января 2016 года было 80 млрд баррелей, у ОАЭ — 98 млрд. Добываем мы, конечно, раза в три больше: 540,7 млн тонн (12,4% мировой добычи) против 175,5 млн (4%) в 2015-м.

При этом по Индексу человеческого развития ООН Россия занимает 49-е место в мире, ОАЭ — 42-е. Ожидаемая продолжительность жизни, по данным Всемирной организации здравоохранения и Росстата, в России — 72 года, в ОАЭ — 77 лет. Но всем известно о сказочных привилегиях, о почти бесплатной жизни, даруемой государством гражданам Эмиратов. Почему так?

Ответ простой: производительность труда в ОАЭ кратно выше, чем в России. ВВП на душу населения в Эмиратах — $38,7 тыс. (выше, чем в Германии), у нас — $9,2 тыс.

С учетом уровня цен, то есть по «паритету покупательной способности« — тоже кратно выше: в ОАЭ — $67,2 тыс. (больше, чем в Швейцарии и США), в России — $26,0 тыс.

Вдумчивый патриот пойдет, конечно, в изучениях гораздо дальше. Он зароется в статистику и обнаружит, что наше счастье — российские нефть, газ и прочее сырье — добывают всего лишь 1,5 млн человек. А с учетом тех, кто им служит, охраняет их и кормит, а также ими управляет, получается примерно 5–10 млн.

Но ведь в ОАЭ населения — тоже 9 с лишним миллионов. И здесь мы можем быть совершенно уверенны в том, что эти команды людей — по 9–10 млн человек и в России, и в Эмиратах абсолютно сопоставимы по деньгам, которые они извлекают на свет божий из недр земли. И живут они примерно одинаково.

Вот только в России помимо этих счастливчиков остаются еще 135–140 млн человек, с которыми что-то надо делать, а в Эмиратах их нет. Эти «лишние» люди заслуживают большой универсальной экономики, но не получают ее, потому что живут во времена одной из самых неудачных макроэкономических политик.

Двадцать с лишним лет — сверхтяжелый рубль, сверхдорогой кредит, вечно жесткая денежная политика, мелкая и спекулятивная финансовая система, взрывающаяся кризисами, нижайшая норма инвестиций, тяжелейшие налоги для экономики, которая собирается расти, сверхвысокая регулятивная нагрузка, сверхконцентрация собственности вместе с огосударствлением, сверхволатильность, три финансовых кризиса и взрывных девальвации — что еще нужно, чтобы экономика вечно оставалась развивающейся, олигополистической, сырьевой?

И еще при этом «деиндустриализация». Мы превратились в задний, ресурсный двор ЕС и Китая, в экономику «сырья против бус», а точнее — сырья против поставок оборудования, технологий, инструмента и шмоток.

При такой экономической политике жизнь в России становится вечным торгом между 5–10 млн «сырьевиков» и 135–140 млн других граждан, которым все достается всегда по остатку. Все перекройки пенсионной системы, содрогания вокруг налогов и «оптимизации» социальных обязательств следуют из этого конфликта интересов, который, пока денег много, просто тлеет, а когда наступает кризис — может раздуться в пожар.

Бедуины и российская элита: кому живется лучше?

Но разве в Эмиратах богатство тонким слоем размазано по бутерброду? Среди многих равных? Нет, конечно. Это абсолютная монархия, глубоко сословное общество. Ядро — эмиры с личными богатствами в $5–15 млрд, десятки их детей и, наверное, сотни внуков. И плюс еще 1,4 млн «своих» граждан ОАЭ. Это племя, те самые бедуины, которых нужно кормить, холить и лелеять, хранить их традиции, потому что они — свои, охрана, ключевые управляющие, основа основ Эмиратов.

Остальные, почти 8 млн человек — сытно накормленные экспаты, наемная сила, спецы всех видов, белые, желтые, какие угодно (в том числе, 2–3 млн человек из Индии, примерно 50 тыс. русскоязычных). Чтобы натурализоваться в Эмиратах, они должны жить и работать в них почти библейский срок — 30 лет.

Именно свои — и только они — 1,4 млн граждан Эмиратов получают все мыслимые привилегии от государства, а точнее — из рук своих племенных шейхов. По экономическому смыслу, это вырезка из общего нефтяного пирога в пользу привилегированного класса, каждого девятого жителя ОАЭ. Свои — всегда выше других, свои — любят работать в правительстве, их права — значимей и, конечно, им — всегда зеленый свет в любой спорной ситуации.

А что Россия? Мы полностью повторяем кастовую структуру Эмиратов. Из 5–10 млн человек, занятых в сырьевом секторе в России, 1–1,5 млн человек — это собственники, политики, класс высших управляющих, чиновников, охранителей и дорогой обслуги. И они получают все мыслимые привилегии — денежные и натуральные, не менее весомые, чем у тех, кто сидит под звездами в пустынях Эмиратов.

Это тоже «свои», тоже племя, хотя вряд ли они бывали под бедуинским шатром. Они — истэблишмент, поддерживающий современную политическую и экономическую систему в России, который имеет прямой доступ к выдающемуся куску сырьевого пирога.

Пристегните, пожалуйста, ремни. Дальше — список того, что полагается гражданам Эмиратов (не экспатам). Они свободны от налогов на свои доходы. Их бесплатно и очень качественно лечат. Беспроцентные ссуды на жилье или даже бесплатное жилье. Большие пенсии от правительства. Бесплатное высшее образование дома и за рубежом. Субсидируемый бензин. Субсидии в оплате коммунальных услуг. Около $20 тыс — подарок от государства к свадьбе. Погашение долгов, если бизнес испытывает трудности. Гарантии работы на правительство с высоким заработком. Бесплатная земля.

Нам завидовать здесь нечему. Все это есть и на российских равнинах — у тех, кто в круге ближнем. У тех самых 1,5 млн человек или у чуть большего числа, учитывая, что приходится им удерживать не 84 тыс. кв. км, как в Эмиратах, а одну восьмую суши. Причем благополучие дается им не автоматически, не по факту рождения или паспорта, а по месту и факту верной службы.

Еще 130 млн россиян: как с ними быть?

ОАЭ «внутри» российской экономики? Действительно, матрешка. Внутри — "племя бедуинов», 1–1,5 млн человек со всеми мыслимыми и немыслимыми льготами. Потом матрешка побольше — "наемные«, хорошо накормленные, те, кто извлекают и защищают сырьевую ренту — 8—9 млн человек. А уж затем самая широкая матрешка — 135—140 млн, которым и рента, и льготы, и привилегии достаются по остатку. Им-то что делать?

Как что? Жить, работать, наслаждаться. Добиваться разумной экономической политики, которая вместо циничного «будем делать то, что умеем хорошо», то есть добывать сырье, отстроит открытую, социальную, рыночную, универсальную экономику, в которой сырье, конечно, останется важным фактором успеха, но будет играть второстепенную роль.

Кстати, именно это сделали в Объединенных Арабских Эмиратах. Когда-то полностью нефтяная страна, сегодня — крупнейший финансовый и торговый центр, офшор, выдающийся авиационный хаб. Там нефть уходит на второй план. В структуре ВВП Эмиратов первое место (55%) в 2016 году занимала сфера услуг, а не промышленность.

Плюс дешевое правительство, несмотря ни на какие монархии. Доля конечного потребления государства в ВВП — 7,5—9%, для сравнения в России — больше 18%. Плюс налоги легче, чем в России. Цена денег, то есть процент по кредитам, в 6–7 раз ниже, чем в России, инфляция — в 2–3 раза. Работай и строй хоть до упада.

За всем этим стоит понимание шейхами того, что экономика не может стоять только на одной нефтяной ноге. Они оказались склонны к инновациям. Сумели вложить твердой рукой нефтяную ренту в строительство многоотраслевой экономики и чудес света, приносящих прибыль. Оказались легки в том, чтобы осуществлять самые сумасшедшие и потому самые эффективные идеи. Надо же было в арабском, традиционалистском обществе, в бедуинской пустыне, нежащейся от нефтяных доходов, создать один из лучших в мире офшоров — Международный финансовый центр в Дубае с его английским языком, британским правом и судопроизводством, как в Лондоне!

Когда сравниваешь Россию и ОАЭ, можно быть уверенным только в одном. Не может быть ни устойчивым, ни развитым общество-матрешка, сырьевая экономика, построенная на сверхконцентрации власти и ресурсов, в которой где-то на периферии гуляют 135–140 млн человек. Поэтому мы обязаны найти политику роста для того, чтобы стать многоотраслевой, универсальной экономикой для всех.

Это значит, что стоит копировать Эмираты. Но не в кастовости, не в создании своего собственного «племени бедуинов», как опоры для власти. Это уже случилось. А в чем тогда? В способности общественного проектирования и генерации новых идей, в том, чтобы, наконец, придумать, как из камня, из сухого песка пустыни выжать воду.

Оригинал

2709552

На вопрос отвечает Дмитрий Бутрин, заместитель шеф-редактора ИД «Коммерсантъ»

В середине марта в Минфине заявили, что сейчас налоговая система заточена под выполнение социальных обязательств (пенсионных, медицинских и т.д.), а не под экономический рост — и это надо исправить. Действительно ли наше правительство до сих пор было сверхзаботливым по мировым меркам?

10 фактов о бедности в России

1. Средняя зарплата в России по итогам 2016 года составила 36,7 тыс. руб., средняя пенсия — 13,2 тыс. руб.

2. Бюджет Пенсионного фонда в 2017 году соответствует 9,9% ВВП России. Кроме того, 2,7% ВВП страна расходует на социальную помощь (трудовые пенсии сюда не входят), что сравнимо со странами Европейского союза, говорится в докладе Всемирного банка, опубликованном в январе.

3. Прожиточный минимум (стоимостная оценка потребительской корзины, обязательных платежей и сборов) по итогам III квартала 2016 года определен в размере 9,889 тыс. руб. в месяц (для трудоспособного населения — 10,678 тыс. руб., для пенсионеров — 8,136 тыс. руб.). Прожиточный минимум за IV квартал 2016-го должен быть утвержден весной 2017 года.

4. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года вырастет с 7,5 тыс. руб. до 7,8 тыс. руб. И прожиточный минимум, и МРОТ различаются по регионам и фиксируются в постановлениях регионального правительства. Минтруд в феврале пообещал довести МРОТ до уровня прожиточного минимума в течение 3–5 лет.

5. По данным Росстата, 20,3 млн россиян (13,9% населения) в январе-сентябре 2016 года получали доход ниже прожиточного минимума, то есть проживали за чертой бедности. Вице-премьер Ольга Голодец при этом отмечала, что прожить на «минимум» «практически невозможно».

6. В середине марта Голодец рассказала об «уникальном явлении в социальной сфере» — «работающих бедных». По ее данным, 4,91 млн человек в стране (больше 3% населения) работают за зарплату на уровне МРОТ, то есть ниже прожиточного минимума.

7. Порог бедности, который принят в России — примерно 330 руб. (около $6) в день — соответствует мировому пониманию черты бедности, следует из доклада Всемирного банка, опубликованного в январе.

8. По оценкам Credit Suisse, 10% россиян владеют 89% совокупного благосостояния всех домохозяйств, за год (на середину 2016-го) эта доля выросла на 2 процентных пункта. В США концентрация ниже — 78%, в Китае — 73%.

9. Примерно 40% россиян денег хватает только на еду, следует из февральского опроса РАНХиГС. Около 37% могут позволить себе купить одежду, 15% — бытовую технику. Доля россиян, имеющих сбережения, за 2016 год упала с 55% до 40%.

10. По данным РАНХиГС, на 1 февраля величина долга населения перед банками составила 10,7 трлн руб. В среднем россияне в 2016-м отдавали по кредитам 33% доходов, в 2015-м было 37%, подсчитало Объединенное кредитное бюро. Средний ежемесячный платеж на одного заемщика составил 12,1 тыс. руб.

Учитывая статистику о российской бедности, какого подхода стоит придерживаться при реформировании экономики?

2709554

Перестать прибедняться

Разговоры о «положении беднейших слоев населения» в России начинаются при обсуждении каких угодно будущих реформ — будь то повышение пенсионного возраста, или налоговый маневр, связанный с перекладыванием нагрузки с предприятий на население (подробнее о маневре можно прочесть тут). Но надо иметь в виду, что нет более мифологизированной сферы, чем социальное устройство страны и его зависимость от государства.

Начать следует с того, что сейчас в России не так много бедных, как может казаться. РФ — страна, в которой, скорее, принято прибедняться, нежели быть бедным: оценки Росстата о 14–15% застойной бедности в стране вполне справедливы. Критерии Росстата вполне соответствуют международным. Исходя из них, у страны скорее другая проблема — это низкий относительно стран Евросоюза и США достаток среднедоходных групп и большое доходное и имущественное расслоение именно в них.

Истинная российская бедность примерно соответствует бедности в США и немного превосходит число бедных в старых странах Евросоюза. Характер проблем этой части населения хрестоматиен и описан во во всех исследованиях на эту тему — не важно, идет речь о Франции, Германии, Японии или ЮАР — от генерации преступности в этой сфере до необходимости защиты здоровья этих людей, на что они имеют ровно такие же права, как и богатые.

Несомненно, основная сложность в борьбе с российской застойной бедностью — та же, что и во всем мире: по-существу, это замкнутая субкультура, умеющая почти безупречно защищаться от попыток ее добрых и более богатых соседей помочь ее представителям жить так, как этим соседям представляется правильным и нормальным. И в этом смысле «социальное государство» в России пока даже не представляет себе, какого масштаба сложности его ждут в тот момент, когда оно наконец сможет приступить к работе, которую другие социальные государства ведут безуспешно десятилетиями.

2709556

Помогать адресно

Это сложнейшая работа — необходимо вычислить в группе реально бедных тех, кто действительно нуждается в помощи и поддержке, необходимо помочь созданию сложнейшей сети общественных структур, которые могут эту задачу реализовать. Именно помочь созданию — государство не должно создавать эту сеть само. Даже там, где мы видим вроде бы ведущую роль государства в реализации принципов «социального государства», например, в Германии, оно — лишь координатор и только отчасти финансист добровольного альянса политических, религиозных, частных и научных организаций, исторически помогающий бедным. Никакой собес, никакая опека и никакое минсоцразвития нигде в мире не были в состоянии соткать эту социальную ткань.

В России «социальное государство» не очень-то и пытается это сделать. Оно работает по другой технологии: разделив население на некоторые социальные категории — «инвалиды зрения», «многодетные семьи», «матери-одиночки», «сироты», «глухонемые», «проживающие в аварийных домах», «ветераны войны», «престарелые», оно старается помочь всей этой группе сразу. Этот подход уникален — кроме России, он применяется в Украине, в ряде среднеазиатских республик, на Кубе и в КНДР.

В любом даже самом социал-демократическом государстве мира, хотя бы и в Финляндии или Швеции, при знакомстве с этим принципом даже наиболее лояльные бывшему СССР люди крутят пальцем у виска.

Из этого принципа следует, что диабетик-миллионер и диабетик-нищий должны иметь равное право на льготный инсулин, бездомный вице-президент банка и бездомный безработный инвалид будут рассматриваться системой как равные претенденты на социальное жилье, а сирота Роман Абрамович и выпускник детского дома — равно опекаться государственными структурами на жизненном поприще.

Исторические корни категориальной системы социальной поддержки очевидны. С одной стороны, это наследие 50-х годов, когда формальным критериям крайней бедности соответствовали, видимо, более половины населения, во всяком случае, большинство жителей села — и в этой связи те минимальные блага самым бедным для них, которые государство могло представить, не имело смысла делать адресными. Они все равно доставались в основном тем, кто действительно беден — большинству, тут сложно промахнуться — а злоупотреблений системой соцзащиты почти не было.

В этом состоянии система отлично дожила до нашего времени. Лишь после кризиса 2009 года власть в России осторожно заговорила о том, чтобы заменить «категориальную» систему предоставления соцзащиты на «адресную», и то пока больше боится этих дискуссий.

2709558

Беречь средний класс

Несомненно есть причины бояться того, как реформы, направленные на ускорение роста экономики, отразятся на благосостоянии граждан. Большое число людей в России, не являясь формально бедными, имеют основания считать себя таковыми.

Если все население страны разделить на «децили» — 10% самых бедных, 10% чуть менее бедных и так до 10% самых богатых, то получим следующее: материальное положение второго-пятого децилей, то есть примерно 40% населения страны, будет радикально отличаться от положения других 40% — с шестого по девятый децили.

Социальное неравенство в этих группах сложилось еще в поздних 80-х, когда последние правительства СССР вели в целом дикую социальную политику (с ее наследием мы имеем дело и сейчас, не слишком задумываясь, откуда что взялось) и затем усилилось с реформами 90-х.

Эти группы, как и во всем мире, не слишком беспокоит наличие в стране миллионеров. Их беспокоит скорее то, что их 40% получают за свой труд в разы меньше, чем то, что получают за практически такой же труд остальные 40%. Они в какой-то мере справедливо считают, что государство может и должно что-то с этим делать — и ждут от социальной политики борьбы именно со своей бедностью. Хотя формально они живут намного лучше вышеописанного социального гетто с 14–15% крайне бедных — тех, кого бедным признали бы и в Африке, и в Латинской Америке.

Я намеренно не говорю о верхнем дециле — 10% населения, имеющих самые высокие доходы. В реалиях России в эти 10% входят девять десятых высококвалифицированных специалистов (их работу никто, кроме них, выполнять в остальных доходных децилях не может) и одна десятая богатейших предпринимателей. Правы те, кто говорят, что для изменения сложившегося порядка вещей можно ограбить 1% богатейшего населения. Да, можно. Но это не вопрос «социального государства», которое может эффективно существовать и при наличии 1% миллионеров.

В последние 15 лет нижняя часть среднедоходной группы — второй-пятый снизу децили — улучшали свое материальное положение быстрее, чем верхняя часть, и неравенство сокращалось. Но, разумеется, не так быстро, как хотелось бы этим 40% граждан, среди которых, например, врачи и учителя — бенефициары «майских указов» Владимира Путина. Налоговая реформа, предлагаемая Минфином, несомненно, пойдет на пользу именно этой группе.

Из бюджетной системы получают зарплаты 21% граждан страны, их зарплаты примерно на треть ниже тех, кто работает на аналогичных местах в частном секторе. Именно им государство после реформы сможет повысить зарплаты за счет снижения ставок социальных взносов, поскольку именно в этих «человекоемких» отраслях — госуправление, медицина, образование — тяжесть соцвзносов особенно велика. Заплатит за это верхняя часть среднедоходной группы.

В этом смысле предлагаемая Минфином реформа — это путь к снижению ощущения бедности у 40% населения страны за счет более обеспеченных сограждан. Истинно бедные, нижние 10%, от перераспределения налоговой нагрузки не получат напрямую, видимо, совсем ничего.

Оригинал

Рост цен и бедность больше всего волнуют население страны, согласно последнему опросу «Левада-центра».

Эти проблемы назвали 69% и 50% опрошенных соответственно. «Левада» опрашивает путем личного интервью на дому 1,6 тыс. человек в 137 городах и селах.

Кризис в экономике (34%) и коррупция (28%) тоже беспокоят людей. С попранием гражданских прав они это не связывают: только 3% упомянули об «ограничениях демократических свобод».

Если верить премьер-министру, для волнений больше нет причин. В феврале — в том же месяце, когда проводился опрос — Дмитрий Медведев заявил, что инфляция и безработица побеждены, а доходы населения растут.

2708738

Оригинал

На вопрос отвечает Татьяна Алешкина, журналист, бывший заместитель редактора отдела финансов РБК

Социальные сети полны рассказов о том, как человек оплатил штраф ГИБДД или услуги ЖКХ, но все равно остался должен.

Самое неприятное, когда человек узнает о своих «долгах» в аэропорту перед вылетом в другую страну. Это может случиться, если сумма задолженности перед бюджетом превышает 10 тыс руб. и по ней уже идет исполнительное производство — то есть суд вынес решение, а приставы запустили процедуру взыскания денежных средств.

Известный правозащитник, основатель проекта StartupWoman и венчурного фонда Rusbase Алена Попова 9 марта написала на своей странице в Facebook что оплатила автоштраф, но когда инспектор ее остановил, оказалось, что задолженность «висит» во внутренней базе ГИБДД (сайт госуслуг показывал, что все оплачено).

Несмотря на то что Попова оплатила штраф еще раз через сайт госуслуг, дело дошло до суда, который вынес решение о наложении взыскания в двойном размере — 2 тыс. руб. (постановление суда от 6 марта 2017 года есть у OpenEconomy). Попова пытается оспорить решение суда, подав апелляционную жалобу.

Другой автовладелец, блогер Илья Валиев заплатил штраф ГИБДД 16 мая 2016 года (квитанция об оплате есть у OpenEconomy), но 26 сентября было возбуждено административное дело по факту неуплаты.

Вопиющую историю рассказал на своей странице Facebook московский фотограф Антон Белицкий. Дом, в котором он жил, был снесен в 2001 году, Белицкий переехал в новое жилье, но «Мосэнергосбыт» начислил ему плату за услуги с 2013 по 2016 годы по старому адресу — там уже был построен новый дом и жили другие люди. Белицкий узнал, что должен за электричество только в марте этого года, когда банк по решению суда арестовал его счета и начал списывать деньги в пользу «Мосэнергосбыта».

Представитель «Мосэнергосбыта» Вадим Надточиев публично принес извинения, деньги будут возвращены. По его словам, задолженность, а это около 150 тыс руб., относится к новым жильцам построенного дома, но в результате технического сбоя при формировании реестра должников выгрузились архивные данные тех, кто проживал в снесенном доме.

2705428

Подобные ошибки доставляют массу неудобств. Даже если в итоге удастся доказать свою правоту, будут потрачены время и деньги. Но, к сожалению, от таких случаев никто не застрахован.
Информация о платежах граждан в пользу бюджета с 2013 года учитывается в ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах). «Система глючит, это общеизвестный факт, — отмечает координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов. — Плюс нет обратной связи у судов, то есть если даже суд отменяет постановление о возбуждении по делу об административном нарушении, то добиться того, чтобы его убрали из базы, должен победивший. Надо взять решение суда, сходить с ним в ГИБДД, отстоять там очередь и вручить копию».
OpenEconomy попросил экспертов дать советы: что делать, если эта неприятность все же произошла — вы оказались должником государства, хотя всегда платили аккуратно.

2705422

Храните платежки и проверяйте сайты о долгах

Всегда сохраняйте платежные документы об оплате госуслуг и штрафов.

Постоянно — хотя бы раз в месяц — проверяйте свои долги на сайте «Госуслуги» и на сайте Федеральной службы судебных приставов. По вашему имени, фамилии и месту проживания сайт выдаст информацию о наличии или отсутствии долгов. Если вы обнаружили себя в числе должников, то нужно обязательно дойти до организации, которой вы якобы должны и показать документы, подтверждающие произведенную ранее оплату.

«Если ваше дело уже в исполнительном производстве, то на сайте ФССП будет указано имя пристава, который им занимается, — поясняет гендиректор юридической компании «ЮрПартнерЪ» Антон Толмачев. — Нужно сходить в ваше территориальное управление службы судебных приставов, но только учтите, что приемные дни только во вторник, с 10 до 15 часов, и четверг, с 15 до 20 часов».

2705430

2705432

2705424

Не бойтесь разбирательства в суде

Если дело до дошло до суда и вас вызывают на заседание, нужно обязательно пойти и доказать свою правоту, чтобы не получить двойной штраф. Как отмечает Толмачев, очень часто заочные судебные решения по таким делам выносятся в пользу государства.

В суде необходимо предъявить копии платежных документов, а также, как советует Адвокат коллегии «Железников и партнеры» Вячеслав Голенев, можно дополнительно подать ходатайство о направлении запроса в банк, который осуществлял перевод денежных средств. В ходе разбирательства может выясниться, что это была ошибка не системы госуслуг, а банка, который не осуществил перевод. Но и в этом случае вины плательщика нет.

Решение суда не вступит в силу, если обжаловать его в течение 10 дней с момента вынесения, для судебного приказа срок больше — 6 месяцев.

Голенев отмечает, что ситуация Антона Белицкого в чем-то уникальна: вступивший в законную силу судебный приказ не отменен, но «Мосэнергосбыт» добровольно отказался от взыскания, что в типовой ситуации представляется маловероятным.

Если суд все-таки вынес решение без вашего ведома, то нужно в этот же суд (обычно это районный суд общей юрисдикции) подать заявление об отмене этого решения. Если решение было вынесено заочно, то оспорить его при наличии подтверждающих документов не составит труда.

Если на заседание вас все же приглашали, то у судьи могут возникнуть вопросы, почему вы не явились. Судья может посчитать, что уведомил вас о заседании, если повестка, которая пролежала на почте 7 дней, вернулась обратно в суд. Бывает и такое.

2705426

Возвращайте незаконно списанные деньги

Если вы пропустили суд, передачу дела приставам и узнали о том, что вы «должник» только, когда с ваших счетов уже списаны деньги, то Голенев советует проделать следующие действия, чтобы вернуть свои средства.

Сначала нужно в отделе судебных приставов, которые занимаются вашим делом, узнать, на основании какого судебного акта было произведено списание и какой суд вынес решение. Далее получить в этом суде заверенную копию решения, ознакомиться с материалами дела, особое внимание уделив следующим моментам:
— по какому адресу направлялась повестка (если не по адресу регистрации, то это является нарушением норм процессуального права и влечет за собой отмену судебного акта);

— как доставлялась почта (если, например, письмо вернулось за истечением срока хранения, а это 7 дней для судебных извещений согласно правилам Почты России, но в нем нет отметок о двухкратной попытке вручения, это будет считаться уважительной причиной пропуска срока);

— уведомлялся ли должник иным образом (телефонограмма, личное получение повестки в суде или сообщение от должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении).

Далее нужно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование по делу об административном правонарушении или подачу возражений в отношении судебного приказа. «В случае, если судья восстановил срок, у должника появляется возможность отменить решение, либо обжаловать его в апелляции», — отмечает Голенев.

Ущерб не возместят
Если вы отстояли свою правоту в суде, есть ли шанс взыскать с государства компенсацию за причиненный моральный и возможно материальный ущерб? Есть, но очень небольшой. «В случае ошибочного списания денег их можно вернуть в судебном порядке, но для взыскания морального вреда и материального ущерба необходимо их доказать, что является непростой задачей», — говорит Толмачев.

***
Систему электронных госуслуг необходимо улучшать, рассказала Алена Попова OpenEconomy:

«Последние несколько дней думаю, что бы сделала я, если бы занималась темой оплаты гражданами штрафов. Соверешенно необходимо бороться с большим количеством случаев переплаты — погашения по 2–3 раза по одному и тому же штрафу.

На сайте госуслуг, например, вы можете найти все свои штрафы, но не можете их оспорить. Почему? Я бы добавила такую опцию и срочно.

Каждый должен иметь возможность отсканировать свои квитанции в архив, разместить их в базе ГИБДД. Конечно, инспекторы захотят проверить, не липа ли ваша квитанция. Но не у вас же договор с банком о перечислении штрафов, куда надо, а у ГИБДД. Пусть дальше банк и ГИБДД создают механизм для оперативой проверки данных.

Надо понимать, что, если вас остановил сотрудник ГИБДД, нашел в базе неоплаченный штраф и на основании этого выписывает вам протокол об административном правонарушении, то он должен прямо на месте запросить данные из банка. Также сотрудник должен руководствоваться статьей 1.5 КоАП, где впрямую сказано, что неустранимые противоречия всегда должны толковаться в вашу пользу».

Оригинал

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире